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京津冀协同发展的国家战略，对于地处环京津、环渤海前沿的秦皇岛来说，是一个仅次于、最现实、最无法错失的历史性发展机遇。那么，秦皇岛该如何发挥优势定好位？怎样才能保证服务与接入实时前进、缙绅互进？早在2013年，秦皇岛市委、市政府就确认了要重点接续大城教育、医疗、培训、央企总部、科技等功能和产业移往，打造出绿色发展的国际名片。我们糅合国际相近城市和天津的先进经验，早已启动了《城市总体规划》和《土地利用总体规划》调编研究及城市建设涉及规划编制工作，规划体系更进一步获得完备，从而保证接续非大城核心功能迈进扎实步伐。

秦皇岛市发改委主要负责人说道。通过增强生态、政策、创意、基础设施、机制体制五大承托，秦皇岛统筹规划了六大核心接续平台：非大城功能接续平台、公共服务功能接续平台、会议商务功能接续平台、现代物流产业接续平台、战略性新兴产业接续平台、京津农产品交易功能接续和供应平台。着力打造出国际休闲娱乐旅游、国际交流、国际教育、国际医疗康养、国际贸易口岸等五大品牌，希望建设国际滨海休闲度假之都、国家生态文明示范区、京津冀区域融合创意先行区、现代服务业和战略性新兴产业聚集区。在秦皇岛港，我们融合未来发展规划，大力前进西港迁往改建工作，按照四、五代港口的标准完备了东扩港区规划。

坚决前港后产布局和港产城同步理念，把临港产业项目作为港口发展的新货源，减缓与京津项目的接入。目前，我们早已在港口设备设施上作好了接续打算，并完备优化了进出口通关环境。谈到如何前进京津冀协同发展战略港口项目建设，秦皇岛港股份有限公司总经理田云山如是说。

作为全球仅次于的煤炭输入港，秦皇岛港于是以大力寻求转型发展，主动带入京津冀协同发展战略，构建横跨港合作发展。津冀港口强强联合，协同发展引导港口群转型升级。2014年，在天津自贸区所在地天津东疆保税港区，秦港股份与天津港集团各出资50%，联合重新组建正式成立了渤海津冀港口投资发展有限公司，冲破了津冀港口群无缝接入、转型升级，构建港口间协同发展的序幕。

随着国家战略急剧实行，秦港股份将利用天津自贸区政策红利，积极开展天津及河北区域内港口项目的投资与研发，充分发挥双方资源优势，在沿海区域积极开展集装箱及杂货码头投资，合作积极开展煤炭物流业务，合力打造出港口物流园区以及无水港，建设物流通道，培育发展内支线运输等业务。今年5月5日，秦港股份出资11.2亿元，牵头唐山港集团、曹妃甸港集团等企业重新组建了唐山港口投资研发有限公司。占到总注册资本56%的秦港股份，沦为该公司的第一大股东，将协商各方共同开发唐山曹妃甸5、6号港池、丰南港区以及汉曹铁路建设项目。

随着环渤海地区经济的高速快速增长，秦港股份将全力参予唐山港一港三区建设。实行回头过来战略的秦港股份，通过重新组建唐山港口投资研发有限公司，需要有效地创建起多方利益分享、风险共计担机制，构建了港口与城市深层次合作，为优化环渤海港口布局、提高港口资源利用效率、防止低水平重复建设和恶性竞争获取了有力承托。

（二）大型国企回头过来，小型民企小步快跑也争先。在秦皇岛经济技术开发区，高新技术企业与大城科研机构及高等院校的合作由来已久，科学家+企业家的合作模式初见成效。

我们与清华大学合作研发的国内首台身体健康风险评估设备就很有代表性。秦皇岛惠斯安普医学系统有限公司董事长陈忠林讲解，早在2013年，公司就与清华大学体育与身体健康科学研究中心开始了战略合作。

国际上的身体健康风险评估设备有一个联合问题，即收集数据过于精确，比如早上和晚上测得的数据有可能就不一样，我们之前也仍然被这个难题绊住。陈忠林说道，后来在清华大学专家的协助下，我们制订了个性化的解决方案，就是把收集数据的理疗电极张贴替换成了生物医学传感器，一下子就解决问题了难题。改建后的设备，只需5分多钟才可已完成对人体的全面身体健康筛查，准确率超过96%以上。2014年，该设备月转入市场后，已被全国50多家三甲医院、体检中心引入。

如今，惠斯安普又在跟清华大学合作研发阿尔茨海默病诊断系统、微循环修缮系统等新项目。京津冀协同发展以来，秦皇岛市招商引资活动持续大大，异彩纷呈。市领导利用一切机会向政商两界引荐秦皇岛，小团组招商、以商招商、产业链招商等，皆获得了不俗效益。

省委常委、秦皇岛市委书记田向利特地带队多次造访国家部委、北京市政府以及驻京科研机构、高等院校和企业，市四大班子领导、市直有关部门、各县区大力接入、谋求合作。2014年，秦皇岛市接入京津的步伐已由点到面全盘铺开，牵涉到电子信息、环保、消费品、装备制造等多个领域千余家企业。同年6月，市工商联的组织20余家民营企业及商会主要负责人，走出天津滨海新区，又回国北京市海淀区工商联展开探访，并与清华大学科研院所展开科技创新项目接入。

7月，北京海淀区委、区政协及区工商联的组织50余位专家学者、企业家代表来秦皇岛实地考察座谈，清华大学、北京外国语大学以及科兴有限公司生物技术、北京长青医院等，与秦皇岛市代表就两地之间如何联合发展明确提出建议和意见。同时，两地工商联签订了友好关系商会协议，引领两地科技型企业、创业产卵机构、科技金融等创意资源双向流动，大大拓展新的合作领域。（三）精准定位、细致规划，屡屡接入、稳健接洽，诚恳招商、成果令人瞩目。

初步统计，秦皇岛市目前与京津接入合作项目约95项，其中与北京接入合作91项，与天津接入合作4项。北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院、清华大学秦皇岛智能装备研究院等6个项目完工；际华特种防护用品产业园、中信戴卡年产100万件轻量化铸车轮等26个项目正在建设，计划投资125.4亿元。

其中际华特种防护用品产业园项目总投资12.6亿元，目前3号厂房已竣工并展开设备加装，整体项目预计2017年1月竣工；国投泰盛大宗商品交易中心、凯斯曼秦皇岛汽车零部件生产、世贸城市综合体等36个项目正在前进。其中国投泰盛大宗商品交易中心项目，总投资120亿元，目前正在办理前期申请；华电国际风力发电、神州数码信息服务产业基地等27个项目正在接洽，中粮百万吨燃料乙醇项目已选址秦皇岛开发区东区，正在减缓前进前期工作；与华侨城集团签订总投资100亿元的战略合作协议，快乐海岸项目设计方案已可行性已完成。在会议会展方面，国侨办已批准后北戴河新区正式成立侨商产业聚集区；民革中央要求打造出攀枝花、秦皇岛一南一北两个国家级康养产业试验区，并在两地轮流举行全国康养产业发展论坛。

谋划建设的集产品生产、体育教学、科研、训练、比赛于一体的秦皇岛体育产业园区，预计总投资120亿元，已通过省级评审，正在申报沦为国家级重点反对项目。目前，北京大学口腔医院秦皇岛医院已动工建设，市第一医院与第二炮兵总医院全军肝胆胃肠病专科中心创建了合作医院，天津市肿瘤医院秦皇岛分院开馆落户。

与联合国项目事务署了解接入，在北戴河新区建设联合国亚太地区生命身体健康创意示范区可行性达成协议共识，计划9月签订月合作协议；以市第二医院迁往为相结合，与北京协和医学院和深圳尚荣医疗集团合作实行广济医院复建项目，总投资10亿元，计划年内动工建设。

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